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赤峰市人民政府关于加快推进农牧业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见

来源:赤峰双创服务中心

起草背景

根据内蒙古自治区人民政府制定并印发了《关于加快推进农牧业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(内政发〔2019)12号)精神,为加快推进我市农牧业机械化和农机装备产业转型升级,结合全市农牧业机械化工作实际,出台该意见。

该意见以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记关于内蒙古重要讲话、重要指示批示精神为指引,紧紧围绕生态优先、绿色发展的发展理念,以服务乡村振兴战略对机械化生产的需要为目标,绘制了今后六年全市农牧业机械化发展的时间表、任务书、路线图,为实现农牧业现代化提供有力支持。

主要内容

01

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院和自治区决策部署,围绕“生态优先、绿色发展”理念,以服务乡村振兴战略、满足农牧民对机械化生产的需要为目标,以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与高标准农田建设相适应为路径,以科技创新为动力,补短板、强弱项、促发展,推动农业机械化向全程全面高质高效升级,为实现农牧业现代化提供有力支撑。

02

发展目标

到2022年,农机装备产业科技创新能力不断提升,农机具配置结构进一步优化,农机使用效率逐步提升。全市农机总动力超过660万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到82%。

到2025年,全市农机总动力稳定在750万千瓦左右,农作物耕种收综合机械化率达到85%以上,丘陵山区旗县农作物耕种收综合机械化率达到84%。

03

为建筑工程老项目提供的建筑服务

促进农机产业转型升级。

鼓励农机装备企业与科研院所、高校加强合作,聚焦农机装备数字化、智能化、绿色化、高效化,开展农机装备重大技术改造和关键技术攻关。支持企业探索开展网络营销、远程故障诊断、在线服务等新型商业模式,不断完善现代化流通和售后服务体系,推动农机企业由生产型制造向服务型制造转变。推动企业与新型农业经营主体对接,探索建立“企业+合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式,持续提升创新能力。

鼓励支持民间资本、社会资本投资、研发、生产中小型农业机械,鼓励本地“土专家”“巧工匠”开展发明创造,跟进当地农业主导产业机械化需求,研发生产“专、精、特、新”中小型农机具,形成适应我市不同地区经济水平、高中低端产品共同发展体系,破解“无机可用”“无好机用”难题。

04

大力推进农牧业生产全程机械化

紧密围绕赤峰市“三增三优”工程,以生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛、肉羊等养殖为主要对象,推进养殖工艺、设施装备集成配套。大力推广饲料制备、饲喂、饮水、剪毛、药浴、粪污处理及资源化利用、病死畜禽无害化处理等机械化短板技术。

积极推广节能型设施建造材料和低能耗电动设施装备,减少能源消耗和污染排放。加快提升环境调控、植保作业的机械化水平,推广普及土地耕整、灌溉施肥技术装备。

05

着力推广先进适用农机装备与机械化技术

稳定实施农机购置补贴政策,最大限度发挥政策效益。切实落实“四控”要求,深入推进农机农艺结合,大力支持秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、水肥一体化、节水灌溉、地膜回收利用、饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备和技术的示范推广。

推行政府购买服务,鼓励农机科研推广人员与农机生产企业、新型农牧业经营主体开展技术合作。

06

积极发展农机社会化服务

培育壮大农机合作社等新型农机服务组织,支持开展适度规模经营服务。支持各旗县区按照农机购置补贴政策,对农机合作服务组织购买先进、实用及增强目前农业生产薄弱环节的农业机械进行补贴。

鼓励农机服务主体通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式开展高效便捷的农机作业服务,促进小农牧户与现代农牧业发展有机衔接。

07

持续改善农机作业基础条件

结合产业发展定位,在农村土地综合整治、高标准农田建设、设施大棚建设、畜牧标准化生态健康养殖、水产养殖等标准规范和实施细则中明确“宜机化”要求。

08

切实加强农机人才培养

着力培养适应农业机械化和农机装备产业转型升级需要的创新型、复合型、应用型人才。加大对中高等院校农机专业建设、资金等支持力度,鼓励支持有关中高等院校开展新工科研究与实践,推进产教融合、校企合作,搭建政府、中高等院校、行业企业协同育人平台,联合培养新型农机人才。

鼓励大中专毕业生、退伍军人、科技人员等返乡下乡创办、领办新型农机服务组织,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的一线农机人才队伍。